深圳市动迁律师盘点违章建筑的那些事

　　违章建筑应该由城乡规划主管部门来认定。违章建筑不合乎法律规定，存在侵占安全通道、非法占用耕地、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，城乡规划主管部门一经查处必须拆除。关于违章建筑应该由哪个部门来认定的问题，下面深圳市动迁律师为您详细解答。

　　处理违章建筑涉及《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政强制法》等法律、法规和司法解释。 此外，许多规定不一致，以及如何适用相应的法律。 它直接关系到违章建筑拆除的重要程序设置。 因此，统一标准，就相关法律的理解和适用达成共识，是保障违法建筑物依法拆除的基础。

　　一、认定主体

　　对于违章建筑的界定，法律的主要依据是《城乡规划法》、《土地管理法》。当一方当事人收到行政部门关于在规定期限内拆除建筑物的决定时，第一步是查明违反的法律规定。限期拆迁决定的主体是否决定限期拆迁决定是否合法。

　　违反城乡规划法的，对于城市地区的违法建筑，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，限期拆除。城乡规划主管部门作出停止建设或者限期拆除的决定后，当事人逾期不停止建设或者拆除的，县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、拆除等措施。

　　在乡、村庄发展规划区内的违章建筑由乡、镇人民对于政府部门责令停止工作建设、限期改正；逾期不改正的，可以通过拆除。

　　县级以上人民政府土地行政主管部门对违反《土地管理法》规定的违法建筑，责令限期改正，并给予行政处罚。 当事人不服，可以自收到责令限期拆除决定之日起十五日内向人民法院起诉； 逾期不起诉又不自行撤诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　二、合法流程

　　注意事项：

　　限期拆除的决定必须是书面的，有些内容是必须的，比如告知当事人相关的事实、理由和依据，以及其陈述、申辩和听证的权利。

　　行政机关在作出强制拆迁决定前，应当履行督促义务，不能未言明就强拆。

　　如对限期进行拆除决定书的内容有异议，需要在法律规定的期限内可以提出问题陈述、申辩权，不能通过简单直接粗暴地置之不理。

　　公司收到限期责令拆除的决定后，应及时咨询律师，启动复议或诉讼程序，保护其权利，防止房屋被非法强制拆除。

　　最高司法判例法： 拆除违章建筑属违法行为，行政部门应承担法律责任

　　【索引号】 《中华人民共和国最高人民法院行政裁决》（2018）S.J.SH.952号

　　【裁判要点】

　　1.程序合法是行政法的基本理论原则问题之一，行政管理机关作出任何企业行政行为，均应按照自己相应的法定程序设计进行，即使行政相对人违法在先，行政机关纠正违法犯罪行为也应当严格要求按照国家法定程序履行职责。

　　根据《行政执法法》第五条的规定，行政执法应当适当进行。《行政执法法》第四章对行政机关实施强制拆迁应当遵循的法定程序作出了明确规定。 行政机关应当严格按照有关规定拆除违法建筑物。 强制拆迁的对象是违法建筑物本身，但构成该建筑物的建筑材料和建筑物内的物品属于当事人的合法财产。当事人违法施工的法律责任，不得涉及其合法的私有财产。

　　虽然《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》都没有明确规定行政强制的具体实施程序，但参照《中华人民共和国行政强制法》第三章关于行政强制措施实施程序的规定，结合《中华人民共和国行政程序法》第三十八条第二款关于原告因被告理由不能提供证据的行政赔偿案件的举证责任的规定，被告人应当承担举证责任，行政机关强行拆除违法建筑物的，手段和方法必须科学、适度，不得野蛮拆除。行政机关应当采取公证、见证的方式，对建筑物内的物品进行盘点，做现场记录，妥善保管，并及时上交。行政机关未依法履行上述程序，造成当事人合法财产损失的，依法认定强制拆迁为犯罪。

　　2.如果行政机关未能提供证据证明该建筑物因非法拆卸而造成财产损失，人民法院可以基于公平原则，根据案件的实际情况和当事人的要求，酌情处理，追究行政机关的责任。

　　看了以上内容相信大家对违章建筑有了进一步的了解，但如果您的请看比较复杂，建议咨询深圳市动迁律师，最大程度保护您的合法权益。