深圳动拆迁律师以案析法：河北张家口7名村民因拆迁纠纷被指“敲诈政府”

　　河北省张家口的7名村民被指控“敲诈勒索”。 他们被指控组织村民的虚假请愿，向政府施压，要求政府“获得更多”拆迁补偿。 去年9月30日，他们获得保释。和深圳动拆迁律师一起走进这个案子。

　　近日，该案的最终结果显示，加文等当事人最近收到了来自崇礼区检察院的《不起诉决定》 ，检方认定该七人不构成敲诈勒索，决定绝不起诉。

　　村民被指控策划虚假请愿

　　2007年，张家口赛北管理区投资建设“蒙牛现代畜牧业养殖基地”，需要对农民进行搬迁。 村民对评估后的补偿价格不满意，要求按市场价格进行房屋补偿。 为了在限期内完成任务，拆迁队负责人马江和村民们逐一提高了房屋拆迁补偿金，最终补偿金超预算500多万元，但仍无法支付承诺的补偿金。最后，村民上访，马强被调查并被判“滥用职权”。随后，马江一人和马江一人对拆迁房屋的村民贾文和六名村民也被“敲诈勒索政府”刑事起诉。

　　据崇礼区检察院2010年1月8日的起诉书称，2007年10月中旬，张家口市塞北管理区“蒙牛发展现代农业牧业经济养殖生产基地”施工企业期间，拆除管理区前新房村村标，贾文等借此事纠集前新房村村民通过手持一把铁锹闯入建筑施工进行现场，强行为了阻止我们施工，同时，贾文等还鼓动、策划、组织一些村民群众上访，给管理区以及施加一定压力，达到借拆迁向管理区要钱的目的。

　　起诉书说管理区受到了勒索

　　起诉方在上述起诉书中表示，为了平息北部行政区域的上访骚乱，找到贾文等人，劝阻他们停止上访骚乱，贾文等人提出了行政区域停止上访和闹事的条件，当时7人每栋房屋的赔偿达到20万元。 最终，塞北行政区同意每户16万元的敲诈勒索需求，其中包括贾文等7人提出的约定房价。 据司法文件显示，共有7人拆迁房屋赔偿616760元以上。

　　贾文认为我们自己没有冤枉。他说，当初塞北管理行政区政府数据进行控制拆迁，给予的补偿款太低，协商后，管理作为区政府同意可以增加经济补偿款。而如今在起诉书中，这些钱款则变成了“不当得利”。

　　2010年1月22日，贾文7人在中国河北位于崇礼区法院受审。8个月后，贾文等人研究得知，他们被取保候审。

　　控方发出的“不起诉决定”

　　今年5月11日，崇礼检察院作出了绝对不起诉决定。检方认为，文佳等人在未签订房屋拆迁安置补偿协议的情况下，以组织部分拆迁户向上级政府上访为由，要求超过管委会规定价格的补偿。主观上不具有非法占有公私财物的目的，行为明显轻微，危害不大，不构成敲诈勒索罪。根据法律，包括文佳在内的七人绝对不被起诉。

　　最近 Gavin 和其他人收到了“不起诉决定”.加文昨日在电话中告诉记者，村民们已经重获自由，并准备在未来10个月内申请国家赔偿。

　　案件流程

　　2009年11月29日，贾文等人因涉嫌多次敲诈中国勒索罪被张家口市公安局塞北分局进行刑事司法拘留，同年12月12日被批捕。

　　2010年1月8日，贾文等7人被起诉。 据崇礼区检察官办公室称，包括被告贾文在内的7人“以非法占有为目的，利用威胁和敲诈勒索巨额财产”。 他的行为违反了刑法，应当追究刑事责任。

　　2010年9月30日，文佳等人被崇礼法院取保候审6个月。

　　2011年1月28日，由于检方撤回诉讼，崇礼区法院将加文和其他人保释候审。

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